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督導(dǎo)“牙齒”有硬度,教師工資落實才有力度


日前,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室發(fā)出通知,對2020年義務(wù)教育教師工資收入落實情況督導(dǎo)作出具體安排。通知明確,此次督導(dǎo)主要圍繞2020年底前實現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的總體目標(biāo),重點考察各地近三年來推進(jìn)總體目標(biāo)的落實情況,相關(guān)部門建立保障義務(wù)教育階段教師工資收入長效機制情況,建立義務(wù)教育教師工資收入隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入動態(tài)調(diào)整機制情況等內(nèi)容。(3月17日 澎湃新聞)


一直以來,習(xí)近平總書記對教師的工資待遇十分關(guān)心,要求教育投入更多地向教師傾斜,使教師成為受人尊重、讓人羨慕的職業(yè)。2018年修訂的《義務(wù)教育法》和2009年修訂的《教師法》清楚地寫道:教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)“不低于”或者“高于”當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平?!蛾P(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革意見》再次強調(diào):“健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制,核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平?!?/span>


可是,在一些地方,教師工資收入還是沒有達(dá)到“不低于”或者“高于”當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,教師職業(yè)還是沒有成為“讓人羨慕的職業(yè)”。這影響著教師崗位的吸引力,更影響著當(dāng)?shù)亟逃某掷m(xù)發(fā)展。為此,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室于2019年12月印發(fā)了《關(guān)于開展義務(wù)教育教師工資待遇落實情況督導(dǎo)的通知》,明確2020年將開展義務(wù)教育教師工資待遇落實情況督導(dǎo)。教育督導(dǎo)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性得以顯現(xiàn)。

今年一月,福建省人民政府教育督導(dǎo)辦公室就義務(wù)教育教師平均工資收入水平低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的問題,對3個縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。被約談的縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人對下一步抓好整改表態(tài),表示將按照約談要求,正視教育工作中的不足,直面問題、查找原因、立行立改、制定措施、全面落實,確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。


教育督導(dǎo)有如此大的威懾力,得益于教育督導(dǎo)體制機制的改革。


“強化問責(zé),是這次教育督導(dǎo)體制機制改革的重點,也是督導(dǎo)‘長牙齒’的有力保障?!眹鴦?wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)人就《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》答記者問時指出,主要通過完善報告、反饋、整改、復(fù)查、激勵、約談、通報、問責(zé)等8個方面的制度,強化教育督導(dǎo)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。


過去,教育督導(dǎo)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性不足,沒有真正形成威懾。有些地方對教育督導(dǎo)漠然置之,對督導(dǎo)報告毫不在意,甚至將督導(dǎo)意見“束之高閣”。督導(dǎo)評估不能以督促建、以評促改,其根本原因在于教育督導(dǎo)沒有“長牙齒”,或者說“牙齒”缺乏硬度。具體地說,不是問責(zé)不到位,就是問責(zé)難到位。


“牙齒”的硬度,決定著問責(zé)的力度;問責(zé)的力度,決定著整改的程度。各地能否把教育投入更多地向教師傾斜,從而使教師的平均工資水平“不低于”或者“高于”當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,將取決于今年義務(wù)教育教師工資收入落實情況的專項督導(dǎo)。這既關(guān)乎督導(dǎo)的權(quán)威,也關(guān)乎教師的權(quán)益。


如今,教育督導(dǎo)有了制度保障。只要此次督導(dǎo)的“牙齒”有硬度,義務(wù)教育教師工資收入的落實就會有力度,保障義務(wù)教育階段教師工資收入長效機制、義務(wù)教育教師工資收入隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入動態(tài)調(diào)整機制的建立就會有速度。



來源:蒲公英評論網(wǎng)

2020-03-20 17:40綜合資訊
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