2月28日，青海省人民政府發(fā)布通告（第15號），通知我省各級各類學(xué)校2020年春季學(xué)期開學(xué)時間推遲事項。為什么推遲開學(xué)時間？開學(xué)后我省校園疫情防控工作該如何開展？各部門將采取哪些實質(zhì)性的保障措施？
為進一步回應(yīng)公眾對疫情防控處置相關(guān)工作的關(guān)切與關(guān)注，3月2日，青海省新型冠狀病毒肺炎疫情防控處置工作指揮部在西寧召開第十一場新聞發(fā)布會，來自省政府、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生健康委員會、省疾病預(yù)防控制中心的發(fā)言人就“全省學(xué)校疫情防控和延遲開學(xué)相關(guān)事宜，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和春季學(xué)期開學(xué)工作”作情況通報。
省委省政府高度重視學(xué)校的疫情防控和春季學(xué)期開學(xué)工作，多次召開專題會議研究部署，聽取各個層面的意見建議。教育部門也在一直研判全國和省內(nèi)的疫情防控形勢，以及各地各校的準備情況。考慮到我省一級響應(yīng)剛剛降級，開學(xué)的先決條件雖然已經(jīng)具備，但是學(xué)校防控物資的保障，師生防控知識的教育，學(xué)校疫情防控的應(yīng)急演練，相關(guān)人員的培訓(xùn)，校園周邊環(huán)境的整治，省外探親師生的返程等都需要一個準備的過程，3月1日開學(xué)條件尚不完全具備。根據(jù)中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，我們在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，報請省政府研究同意，將開學(xué)時間推遲到3月9日以后，分學(xué)段、分地區(qū)、錯峰錯時陸續(xù)有序開學(xué)。主要基于以下考慮：
從學(xué)校外部環(huán)境看，目前，我省應(yīng)急響應(yīng)等級已從一級調(diào)整為三級，疫情防控形勢積極向好，輸入傳播風(fēng)險明顯降低，防控物資保障得到有效緩解，未來疫情防控風(fēng)險總體處于可防可控范圍。同時，社會經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù)，省際間的客運交通、區(qū)域間的公共交通、校外餐飲、學(xué)生用品等服務(wù)行業(yè)逐步恢復(fù)。
從校內(nèi)準備工作看，按照省教育廳的統(tǒng)一部署，各地各校制定了開學(xué)工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，總體看，考慮是周密的，方案是務(wù)實的。目前，中小學(xué)教學(xué)用書已經(jīng)全部配送到縣，98%的中學(xué)教師已經(jīng)返校到崗，新學(xué)期的教學(xué)計劃已修改完善，校園疫情防控相關(guān)制度也已建立和完善。
從校園防控力量看，近期，省衛(wèi)生健康委已經(jīng)印發(fā)通知，對組建學(xué)校疫情防控專業(yè)指導(dǎo)員隊伍，以及校醫(yī)、輔導(dǎo)員、班主任等一線人員的專項培訓(xùn)作出了專門安排部署。一會兒，省衛(wèi)健委的負責同志還要專門發(fā)布。
從疫情防控物資看，目前各地各校已經(jīng)儲備了一定數(shù)量的防控物資，隨著全國和省內(nèi)相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)恢復(fù)和新增產(chǎn)能，物資供應(yīng)的困境有所緩解。省政府已經(jīng)作出安排部署，要求防護物資物品、醫(yī)療衛(wèi)生力量、交通執(zhí)法保障等向?qū)W校傾斜，提高物資籌措效率、滿足學(xué)校防控需求。
同時，我們考慮到高校外省籍學(xué)生較多，輸入性防控風(fēng)險較大，小學(xué)生自控能力較弱、學(xué)前幼兒缺乏防控意識等因素，先期安排了學(xué)業(yè)壓力較大、自控能力較強的中學(xué)生開學(xué)。后續(xù)根據(jù)全國疫情防控形勢，經(jīng)科學(xué)研判，再明確高校、小學(xué)、幼兒園的具體開學(xué)開園時間段。校外培訓(xùn)機構(gòu)在幼兒園開園前暫不能開始線下培訓(xùn)，以免學(xué)生交叉聚集。
按照省政府第15號通告要求，省工業(yè)和信息化廳召開物資保障專題協(xié)調(diào)會議，并會同省教育廳建立協(xié)商聯(lián)動機制，梳理掌握學(xué)校教師和學(xué)生防護口罩、額溫槍、消殺用品等重點物資需求，研究制定《學(xué)校開學(xué)復(fù)課物資保障工作方案》，確保急需物資科學(xué)有序保障供應(yīng)。截至3月1日，省工業(yè)和信息化廳向全省教育系統(tǒng)調(diào)撥到位防護口罩64.03萬只，消毒液75噸，酒精36噸。
據(jù)了解，目前全省已有3家（中道共贏醫(yī)療防護用品、通天河醫(yī)療器械、國草生物科技）口罩生產(chǎn)企業(yè)5條生產(chǎn)線實現(xiàn)量產(chǎn)，累計生產(chǎn)一次性平面口罩110.6萬片，待滅菌解析并送檢合格后陸續(xù)投放市場，其他5戶企業(yè)（新富康醫(yī)藥、群星制衣實業(yè)、循化藝美旅游文化、建源藥業(yè)、柏麗姿日化）正抓緊采購生產(chǎn)設(shè)備，預(yù)計3月中旬到4月底陸續(xù)建成投產(chǎn)。
學(xué)校及周邊食品安全和學(xué)校特種設(shè)備安全一直是市場監(jiān)管部門監(jiān)管工作的重中之重。為校園疫情防控提供有力保障，下一步，省市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)突出抓好以下三項重點工作：
一是按照“全覆蓋、全過程、高頻次”的要求，做好校園及周邊食品安全工作。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將把學(xué)校食堂、向?qū)W校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊食品經(jīng)營戶和餐飲場所，特別是網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者作為重點對象，集中對從業(yè)人員健康體檢、設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)、食品原料采購貯存、食品加工制作、餐用具清洗消毒等情況開展全覆蓋的隱患排查。聯(lián)合相關(guān)部門督促校園及周邊餐飲服務(wù)人員做好健康體檢和晨檢，佩戴口罩，做好手部衛(wèi)生；督促食品經(jīng)營主體嚴格落實食品進貨查驗、索證索票、餐用具清洗消毒、食品留樣制度。特別是，對疫情發(fā)生前采購的食材進行查驗，如發(fā)現(xiàn)過期、霉變、腐爛、酸敗或感官性狀異常的，一律不得加工制作食品；要求對肉蛋等菜品加工必須燒熟煮透，烹飪中心溫度達70℃以上；禁止校園周邊200米內(nèi)銷售“辣條”；積極倡導(dǎo)學(xué)校食堂錯峰領(lǐng)餐、隔座就餐、分散就餐。
二是按照“全面排查隱患、突出重點、做好服務(wù)”的要求，做好學(xué)校特種設(shè)備安全工作。聯(lián)合教育部門開展學(xué)校特種設(shè)備安全專項監(jiān)督檢查，依據(jù)《青海省特種設(shè)備使用單位排查治理清單》和《青海省特種設(shè)備安全隱患排查現(xiàn)場檢查指南》，對高等院校、中小學(xué)、幼兒園等內(nèi)部鍋爐、電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全管理制度建立和落實情況、安全管理機構(gòu)和人員到崗履職情況、特種設(shè)備安全使用情況進行全面檢查。重點是，對學(xué)校實驗室使用的各類壓力容器、氣瓶等特種設(shè)備進行逐一排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改，為廣大師生營造安全的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。在監(jiān)管的同時，積極做好服務(wù)工作，我局所屬省特種設(shè)備檢驗所免費為大、中、小學(xué)（院校），開展特種設(shè)備安全技術(shù)保障性檢驗。目前，已對青海師范大學(xué)等15所學(xué)校和幼兒園的共計52臺特種設(shè)備，進行了學(xué)前“體檢”，若有需要可與省特檢所聯(lián)系。
三是加強安全宣傳教育引導(dǎo)。加強食品安全、特種設(shè)備安全和疫情防控相關(guān)知識的宣傳教育，通過網(wǎng)絡(luò)視頻、宣傳海報、消費提示、操作指南等多種方式，組織學(xué)校和校園周邊食品從業(yè)人員學(xué)習(xí)食品安全、特種設(shè)備安全相關(guān)法律、法規(guī)和疫情防護知識，督促學(xué)校和校園周邊食品經(jīng)營戶嚴格落實食品安全和特種設(shè)備主體責任，增強學(xué)生食品安全意識和自我防護能力，努力營造良好的食品安全環(huán)境。
根據(jù)省指揮部工作安排，省衛(wèi)生健康委已抽調(diào)8名防控經(jīng)驗豐富、能力突出的專業(yè)人員，與省教育廳相關(guān)人員共同組成疫情防控督導(dǎo)組，分赴8個市（州），督促各市（州）教育系統(tǒng)規(guī)范有序開展防控工作。此外，省衛(wèi)生健康委組建了5支分別由流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測、專業(yè)消殺、醫(yī)療救治、傳染病執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務(wù)骨干組成的開學(xué)期間新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指導(dǎo)組整裝待命。各市（州）一旦發(fā)生疫情，第一時間趕赴現(xiàn)場，在當?shù)刂笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《青海省學(xué)校開學(xué)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)、配合開展疫情應(yīng)急處置，做到及時、科學(xué)、精準，嚴防疫情擴散。
為了高效、有序推進開學(xué)復(fù)課工作，省指揮部辦公室印發(fā)了《關(guān)于實行復(fù)工復(fù)學(xué)人員健康通行卡制度的通知》，在全省實行復(fù)學(xué)人員健康通行卡制度。在青海境內(nèi)連續(xù)居住14天及以上，無發(fā)熱、持續(xù)干咳、乏力等癥狀，因復(fù)學(xué)需要跨縣域出行的人員，在滿足相關(guān)條件的情況下，可在所在村（社區(qū)）申請辦理健康通行卡。健康通行卡與身份證（戶口簿）同時使用，有效期5天，持卡人省內(nèi)一律通行，不再實施隔離觀察。健康通行卡將有效解決健康狀況難查驗和跨縣域人員重復(fù)隔離的問題，極大地方便有復(fù)學(xué)需要的人員，節(jié)約防控資源，提升防控效率。
開學(xué)后出現(xiàn)校園疫情該采取哪些措施？
各級各類學(xué)校、托幼機構(gòu)在入學(xué)時及正常開課期間，如發(fā)現(xiàn)有被認定的密切接觸者、診斷為疑似病例或確診病例或出現(xiàn)發(fā)熱等異常情況的，應(yīng)立即報告，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，在當?shù)匦l(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下，采取以下措施：
（一）傳染源管理。教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，應(yīng)當立即上報負責人，并及時去定點醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。盡量避免乘坐公共交通工具。學(xué)生如出現(xiàn)可疑癥狀后，應(yīng)立即為其佩戴口罩，轉(zhuǎn)至臨時隔離室，及時聯(lián)系當?shù)丶部貦C構(gòu)進行調(diào)查和指導(dǎo)落實防疫措施，并協(xié)助開展有關(guān)調(diào)查處置工作。對診斷結(jié)果為新型冠狀病毒肺炎疑似、確診病例或無癥狀感染者的人員，按規(guī)定進行隔離治療，并配合開展密切接觸者排查。病例一旦排除，應(yīng)按要求解除有關(guān)管控措施。
（二）校內(nèi)疫情控制。按照規(guī)定要求對劃為疫點的場所設(shè)置醒目的警戒線。在轄區(qū)疾控機構(gòu)的指導(dǎo)下完成疫點終末消毒工作，增加預(yù)防性消毒的頻次。及時向師生通報情況，并做好思想穩(wěn)定工作，防止產(chǎn)生恐慌情緒。
（三）停課措施。出現(xiàn)病例的班級要立即停課，同班、同宿舍同學(xué)及在該教室上課的老師均列為密切接觸者進行管理，并根據(jù)病例活動情況搜索其他可能的密切接觸者。校內(nèi)出現(xiàn)無流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的病例，建議采取全校停課的措施，停課期間師生應(yīng)居家或留在宿舍，盡量減少外出。停課期間，學(xué)校應(yīng)指定專人做好與學(xué)生的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染癥狀，應(yīng)及時向當?shù)丶部貦C構(gòu)報告。
內(nèi)容來源：青海日報微信號
